ORGANIZACIONES QUE ANALIZAN LA PROPUESTA DEL PSOE
- CONFEDERACION ESTATAL DE ASOCIACIONES DE MADRES Y PADRES DIVORCIADOS-CONPAPAYMAMA
- UNION ESTATAL DE ASOCIACIONES Y FEDERACIONES POR CUSTODIA COMPARTIDA-UEFACC
- ABUELOS SEPARADOS DE SUS NIETOS
- CUSTODIA PATERNA
- SOS PAPA
NUESTRA PROPUESTA
Que el
Gobierno entrante presente en el primer semestre de 2017 un propuesta de ley de
corresponsabilidad parental reconociendo la custodia compartida como norma
general ,a petición de parte, siempre que no sea perjudicial para el menor
MOTIVACION
1º-La
Convención de los Derechos del Niño, proclamada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989 y ratificada por España el 30 de
Noviembre de 1990 obliga a los Estados a respetar del derecho del/la menor a
mantener relaciones personales y contacto directo con ambos progenitores de
modo regular e igualitario en situaciones de divorcio, salvo cuando
excepcionalmente fuera contrario al interés del la menor
2º-El
artículo 5 de dicha convención reafirma específicamente la obligación de los
Estados a respetar las responsabilidades y los derechos de los padres y madres
divorciados ,así como de los familiares para orientar y educar a sus hijos en
igualdad de condiciones
3º-El
artículo 18 establece que es responsabilidad de madres y padres la crianza de
de sus hijos y obligación del Estado garantizar el ejercicio de esta
responsabilidad
4º-La
resolución de 2 de Octubre de 2015 de la comisión de igualdad de la UE que
insta a todos los estados a que introduzcan en sus legislaciones la
corresponsabilidad y residencias compartidas en igualdad de condiciones, salvo
en casos excepcionales de violencia intrafamiliar, negligencia o abuso infantil
5º-El
Tribunal Supremo desde el 2013 viene creando jurisprudencia estableciendo que
la custodia compartida debe ser la norma general siempre que no sea perjudicial
para el menor, así como reiterando que la oposición de una de las partes o las
malas relaciones entre los progenitores no son motivo suficiente para no
conceder la custodia compartida
6º-Tanto
Cataluña, como Valencia, Aragón ,Navarra y Euskadi han regulado legislaciones
de carácter autonómico estableciendo la custodia compartida como norma siempre
que no sea perjudicial para el menor.En Galicia hemos presentado una ILP
similar que se está tramitando
En
estas comunidades no solo ha subido de forma sustancial las concesiones de
custodia compartida sino que han disminuido la contenciosidad en los divorcios
y el número de denuncias de violencia de género e intrafamiliar presentadas8-El
Gobierno del PP, en la legislatura 2011-2015,a pesar de su compromiso electoral
y el realizado por el Ministro de Justicia Alberto Ruiz Gallardón en el
Congreso de los Diputados en Junio de 2013,y su mayoría absoluta para poder
aprobarlo no ha puesto en vigor en España una ley de custodia compartida que
evite la desigualdad y discriminación actual de los españoles en función de su
lugar de residencia
7-El
Gobierno del PP, en la legislatura 2011-2015,a pesar de su compromiso electoral
y el realizado por el Ministro de Justicia Alberto Ruiz Gallardón en el
Congreso de los Diputados en Junio de 2013,y su mayoría absoluta para poder
aprobarlo no ha puesto en vigor en España una ley de custodia compartida que
evite la desigualdad y discriminación actual de los españoles en función de su
lugar de residencia
8º-La
corresponsabilidad parental supone avanzar en igualdad, que la mujer y el
hombre tengan las mismas posibilidades de acceder y promocionar la mundo
laboral, así como ocuparse en igualdad de condiciones de todo lo que el menor
conlleva(tareas domésticas, educación, salud etc..)
Es
una medida fundamental para romper con los viejos esquemas machistas y educar a
nuestros hijos en igualdad desde su más temprana edad
NUESTRA POSICION ANTE LA PROPUESTA DEL PSOE
EL INTERES DEL/LA MENOR Y AVANZAR EN IGUALDAD
La propuesta del PSOE se resume en los siguientes puntos,sin más desarrollo ni razonamiento:
- No a la custodia compartida impuesta(el juez no impone nada,a petición de parte la puede conceder si es beneficiosa para el menor en función de unos criterios objetivos)
- Custodia compartida solo en casos de mutuo acuerdo-(ya está regulado)
- No a la custodia compartida en casos de violencia de género(la ley no contempla la CC en situaciones de violencia de género)
NUESTRAS PROPUESTAS Y REFLEXIONES AL PSOE
1º PROPONEMOS AL
PSOE COHERENCIA Y UNA SOLA OPINION A NIVEL ESTATAL
Los gobiernos socialistas de
Cataluña y Aragón promovieron legislaciones en ambas comunidades
autónomas recogiendo la custodia compartida como norma preferente
El Partido socialista de navarra apoyo la ley de
custodia compartida impulsada por el Gobierno de
UPN
El Partido socialista de Euskadi se
ha abstenido el pasado Junio en la votación de la ley vasca de custodia
compartida como norma siempre que no sea perjudicial para elmenor,
impulsada por KIDETZA con el apoyo de la firma de 85000 ciudadanos
El
Partido Socialista francés y los partidos socialdemócratas de la UE impulsaron
en su momento legislaciones de custodia compartida, de tenencia compartida o
corresponsabilidad parental
2º-PROPONEMOS AL PSOE QUE NO MEZCLE CUSTODIA COMPARTIDA CON VIOLENCIA
DE GENERO
DE GENERO
TODOS ESTAMOS CONTRA LA VIOLENCIA DE GENERO E INTRAFAMILIAR
En
ninguna legislación autonómica o en la ley del divorcio se recoge que se
conceda la custodia compartida en casos de condena de maltrato o de denuncias
fundadas de violencia de género
3º-SUGERIMOS
AL PSOE QUE SE SUME AL RESPETO DEL INTERES Y LOS DERECHOS DEL MENOR
La guardia y
custodia compartida siempre se concede, a petición de parte ,y siempre que no
sea perjudicial para el menor.En ningún
caso se impone la custodia compartida
sino que el juez,con el VºBº del Ministerio Fiscal que no es preceptivo,analizados toda una serie
de criterios objetivos e informes técnicos de los equipos sicosociales,concede
la custodia compartida si no es perjudicial para el menor,siguiendo las
directrices contempladas en la Declaración de los Derechos del Niño de la
ONU,de la UE para la defensa de los derechos de los menores y la jurisprudencia
del supremo.
El defender
solamente el mutuo acuerdo para la custodia compartida es perpetuar el posible
veto de una de las partes a su concesión,subordinando frecuentemente los
intereses de los menores a los de sus progenitores. Frente a ese veto es
obligación del juez preservar el interés del menor por encima del de sus
progenitores e imponerles a ambos este criterio: el intéres supremo a preservar es el del menor y para valorar el mismo dispone de un número importante de
criterios e instrumentos.
La
adjudicación de la custodia compartida nunca
es automática,sino que el/la juez,a la vista de la solicitud de las partes
y analizados todos los criterios de valoración que la ley le facilita o que
pueda solicitar,valora si la custodia compartida es beneficiosa para el/la
menor y en caso de serlo,y siempre que lo haya pedido una de las partes,la
concede.
El veto de una de las partes a la custodia
compartida intenta imponer la custodia monoparental subordinando frecuentemente
los intereses de los menores a los de sus progenitores. Frente a ese veto es
obligación del juez preservar el interés del menor por encima del de sus
progenitores e imponerles a ambos este criterio: el intéres supremo a preservar
es el del menor y para ello dispone de un número importante de criterios e
instrumentos.
4º-PROPONEMOS
AL PSOE QUE RESPETE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO Y SE SUME A UNA
DEMANDA SOCIAL Y JUDICIAL MAYORITARIAS QUE CONTEMPLA LAC.COMPARTIDA
COMO LA FIGURA MAS RECOMENDABLE
El
Tribunal Supremo ha venido reiterando desde el 2013 que la guarda y custodia
debe ser la norma siempre que no sea perjudicial para el menor
El
veto de una de las partes o las malas relaciones no son motivo suficiente para
no conceder la custodia compartida
La
regulación de la custodia compartida como norma,cuando no sea perjudicial para
el menor, es una realidad que no solo han regulado todas las CCAA con
competencias,sino que asociaciones profesionales como asociación española de
abogados de familia o Asemip la han incluido dentro de sus programas
Entendemos
que es fundamental respetar la separación de poderes.Afirmar que el T.Supremo
está invadiendo competencias del poder legislativo cuando dicta sentencias
creando jurisprudencia sobre temas de familia es una opinión que pone de
manifiesto la contrariedad de quien las hace porque no está de acuerdo con su
contenido pero que pone en tela de juicio la separación de poderes que es un
elemento fundamental de nuestro estado de derecho.
El
T.Supremo lo que ha hecho en el area de familia,como en otras muchas areas,es
responder a recursos presentados,dentro del más estricto respeto a la legalidad
vigente.
El
no respetar dicha jurisprudencia y pretender legislar para anularla es algo
nada usual en un Estado democrático.
La
ley modificación de la ley del divorcio en 2005 ha quedado obsoleta desde hace
años,frente a la pasividad del G.Central que no ha hecho absolutamente nada para
adecuar esta norma a la nueva realidad social.Esto certifica la lejania de la
clase política por resolver los problemas sociales.Han tenido que ser todas las
CCAA con derechos forales las que han regulado leyes autonómicas de custodia
compartida para defender los derechos de los menores .
5º-PROPONEMOS
AL PSOE QUE DEFIENDA LA IGUALDAD DE TODOS LOS CIUDADANOS ANTE LA LEY
En
estos momentos la ley discrimina a los ciudadanos españoles en función de su
lugar de residencia, por ello pedimos al PSOE que apoye una ley estatal de
corresponsabilidad parental que recoja la guarda y custodia compartida como
norma siempre que no sea perjudicial para el menor, tal como establece la
jurisprudencia del Supremo.
6º-RECORDAMOS
AL PSOE LA RESOLUCION DE LA COMISION DE IGUALDAD DE LA UE DONDE LOS
REPRESENTANTES SOCIALISTAS VOTARON A FAVOR
La
resolución de 2 de Octubre de 2015 de la comisión de igualdad de la UE que
insta a todos los estados a que introduzcan en sus legislaciones la
corresponsabilidad y residencias compartidas en igualdad de condiciones, salvo
en casos excepcionales de violencia intrafamiliar, negligencia o abuso infantil
7º-PROPONEMOS
AL PSOE ABANDONE SU PAPEL TUTELAR HACIA LA MUJER Y TOME
MEDIDAS QUE LA
PERMITAN AVANZAR EN IGUALDAD
La corresponsabilidad
parental ,como reconocen en la exposición de motivos todas las legislaciones de
custodia compartida europeas ,es una medida clave para avanzar en
igualdad
La corresponsabilidad parental posibilita un mejor
acceso, estabilidad y promoción
laboral
a la mujer
La corresponsabilidad parental posibilita una dedicación igualitaria de ambos
progenitores
al cuidado y educación de sus hijos
·
La corresponsabilidad parental fomenta la igualdad al
transmitir a nuestros hijos ,desde sus edades más tempranas, valores de reparto
de tareas igualitarios entre
·
ambos sexos.
8-EL UNICO INTERES DE LA CUSTODIA COMPARTIDA ES LA DEFENSA DEL DERECHO
DEL MENOR A RELACIONARSE
CON AMBOS PROGENITORES EN IGUALDAD DE CONDICIONES Y AMBOS SE CORRESPONSABILICEN DEL CUIDADO,EDUCACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE ESTE EN LOS MISMOS TERMINOS
Afirmar que
la custodia compartida es una figura legal para no pagar la pensión alimenticia
o quitar el domicilio conyugal al cónyuge custodio es ignorar la propia
filosofía de la custodia compartida que se basa en los criterios de defensa del
interes del menor,la corresponsabilidad y la igualdad.En efecto tal como hemos
defendido en las diferentes CCAA y viene recogido en sus legislaciones:
En
situaciones de custodia compartida cada uno de los progenitores se hace cargo
de la manutención de los hijos/as en los periodos en que está con cada uno de
ellos.
Los gastos
extraordinarios y otros gastos diferentes son pagados en función de los
ingresos de cada cual,abriendo normalmente una cuenta común a los efectos
En el tema
de atribución del uso de la vivienda, el criterio fundamental es el del interés
del menor,valorandose así mismo el criterio de necesidad de la parte más debil
económicamente
PORTAVOCES
Pilar
Marco Justo Sáenz
696435364 606731752
pilarmarco71@hotmail.com jsaenz3@gmail.com
MADRID 2 DE ENERO DEL 2017
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